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硕尼姆手机:固原市人民政府辦公室 關于印發《固原市工程建設項目推行區域評估實施方案》的通知

索引號 640400001/2019-00274 文號 固政辦規發〔2019〕8號 生成日期 2019-10-11
公開方式 主動公開 發布機構 固原市政府辦 責任部門 固原市政府辦

法国尼斯和尼姆 www.jnroqd.com.cn

各縣(區)人民政府,市政府各部門、派出機構、事業單位:

現將《固原市工程建設項目推行區域評估實施方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

固原市人民政府辦公室

20191011

(此件公開發布)


固原市工程建設項目推行區域評估實施方案

根據《自治區人民政府辦公廳在全區推行建設項目區域評估的通知》(寧政辦明電發〔201915號)和《固原市政府辦公室關于固原市工程建設項目審批制度改革實施方案》(固政辦發〔201921)等文件精神,為推進固原市工程建設項目推行區域評估工作,制定本實施方案。

一、工作目標

2019年底前,各縣(區)人民政府和固原經濟開發區管委會負責完成工業園區涉及的建設項目評審事項的區域評估工作,形成整體性、區域性評估評審結果,提供給進入該區域的建設項目共享使用,變建設項目評估評審的“單體評價”為“整體評價”、變企業被動承擔為政府主動服務,逐步解決目前建設項目評估評審手續多、時間長、費用高等問題。

二、基本原則

(一)統一組織。由各縣(區)人民政府、固原經濟開發區管委會按照管理權限在工業園區等功能區域內組織開展區域評估,評估成果提供入園項目免費使用。

(二)因地制宜。各縣(區)人民政府、固原經濟開發區管委會應當立足各園區發展規劃、區位條件、產業定位、項目建設等實際,依據相關法律法規,選擇具有強制性、企業有需求的評估評審事項開展區域評估。

(三)成果互認。對于已完成區域評估并取得相應成果的園區,行政審批、監管部門應承認其區域評估成果的有效性,不得再要求符合入駐該園區的項目單位單獨辦理相同事項的評估評審(法律法規規定的除外)。

(四)時效統一。區域評估成果的有效期原則上不低于5年,法律法規另有規定的從其規定。在成果有效期內,區域評估基礎條件未發生重大變化的,不得要求重復評估。

三、實施范圍及事項

(一)區域評估范圍。重點包括各類工業園區和開發區,即寧夏固原經濟開發區(新材料產業園、輕工產業園、清水河工業園)、彭陽縣王洼產業園區、涇源縣輕工產業園區、隆德縣六盤山工業園區、西吉工業園區等其它功能明確的區域。

(二)區域評估事項。環境影響評價、壓覆重要礦產資源評估、文物?;て攔?、水土保持方案、洪水影響評價、地震安全性評價、地質災害危險性評估、氣候可行性論證、建設項目安全預評價等強制性評估事項。

四、主要任務

(一)區域評估報告編制。區域評估工作由各縣(區)人民政府和固原經濟開發區管委會負責組織實施,評估報告需委托專業機構編制的,應依法選擇技術力量強、社會信用好、符合資質要求的專業機構承擔。區域評估報告的編制費用由負責組織編制區域評估報告的固原經濟開發區管委會或縣級以上人民政府指定部門承擔,納入本級財政預算。

(二)區域評估報告的評審審批。區域評估報告編制完成后,應按審批權限規定報送相應審批部門,各審批部門應依照相關法律法規及時予以受理和評審。

(三)區域評估成果的應用。區域評估報告經審批部門審批后,應向社會及時公布,并納入固原市163審批管理系統,方便入園項目查詢和使用。對于適用區域評估成果的入園項目,可直接使用區域評估成果;對于環保、安全等有特殊規定和審查要求的入園項目,審批相關部門應簡化相關審批環節、申請材料和審批程序。

五、保障措施

(一)加強組織領導。區域評估是建設項目行政審批制度改革的一項重要工作,各縣(區)人民政府和固原經濟開發區管委會要切實履行主體責任,加強組織領導,將區域評估工作納入重要議事日程,細化分解任務,層層壓實責任,抓好組織實施,統籌協調推進,確保區域評估工作取得實效。

(二)落實工作職責。市發展和改革委負責組織協調各縣(區)、經濟開發區管委會積極推進建設項目區域評估改革工作,總結推廣經驗,督促工作落實。市自然資源局、生態環境局、住房和城鄉建設局、水務局、文化旅游廣電局、應急管理局、審批服務管理局、地震局及氣象局等相關部門要按照各自工作職責及時配合完成各專項區域評估報告的編制與審查,并做好區域評估結果應用及監督管理工作。各縣(區)區域評估工作由各縣(區)人民政府組織實施。

(三)強化監督檢查。各縣(區)人民政府、固原經濟開發區管委會要結合自身實際,明確區域評估事項、工作機構,盡快組織開展區域評估工作,確保2019年底前完成各項區域評估工作。市、縣(區)政府督查室要全程督導檢查,及時跟進工作進展,對督查中發現的問題,及時督促整改,對履行職責不到位的,予以通報并追究責任。

本實施方案自20191112日起施行,至20241111日失效。

解讀材料:圖解《固原市工程建設項目推行區域評估實施方案》

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